Editorial
« Horizons politiques »  participe au « nouvel élan » de la décentralisation
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Le fait politique

Création du  « blog d’Horizons politiques »

Le fait politique

Les « horizons politiques » tournés vers 2012 :
- Le Président de la République joue son va tout à droite pour éviter la sanction du « Tout sauf Sarkozy » dans deux ans !
- Volontarisme, fermeté et promesses de « résultats » : réforme des retraites « dans les six mois », vote d’une loi anti-burqua, crise en Europe plutôt que le « démantèlement de la PAC » et… report de la taxe carbone confirmé.
- Dominique de Villepin fait un premier pas vers une candidature à la présidentielle de 2012 pour « sauver le modèle social français »
- le PS lance une campagne de recrutement « Maintenant, j’y vais » et remobilise ses nouveaux élus contre la réforme territoriale

Le fait politique

Régionales 2010 : la droite très largement battue aux régionales entend poursuivre les réformes :
- Nicolas Sarkozy décide un remaniement tactique marqué par l’ouverture aux « chiraco-villepinistes » avec les entrées de François Baroin et Georges Tron
- « En votant mais aussi en s’abstenant les Français ont sanctionné une politique injuste » estime Martine Aubry qui réclame un changement de politique
- Les partis de gauche préparent 2012 et Daniel Cohn-Bendit souhaite une majorité « rose-verte »
- « C’est le printemps du FN » se félicite Marine Le Pen qui va reprendre les rênes du parti de son père

Le fait politique

Le premier tour des régionales sanctionne la stratégie politique de Nicolas Sarkozy
- Le PS renoue avec un score historique tout en se gardant d’être « hégémonique » à gauche
- Europe Ecologie souhaite devenir la troisième force politique, partenaire à part entière du PS
- Le Front national revient sur le devant de la scène avec les Le Pen, père et fille
- L’UMP peut être tenté de recourir à un « joker » électoral : l’élection à un tour

Le fait politique

Les inconnues politiques du scrutin régional du 14 mars :
- La participation sera-t-elle supérieure à 50% ?
- A qui profite davantage l’anti-sarkozysme : le PS, Martine Aubry ou les Verts ?
- Le Modem aura-t- il encore son mot à dire avant le deuxième tour ?
- L’annonce par Nicolas Sarkozy du  maintien de François Fillon à Matignon et une « pause » dans les réformes va-telle remobiliser son électorat ?

Le fait politique

Une entrée en force de politiques au Conseil constitutionnel confirmée à la Cour des comptes
- Une partie de la droite critique le « choix de l’ouverture » du président Sarkozy
- La gauche dénonce un manque d'indépendance du nouveau Conseil constitutionnel 

Le fait politique

La réforme territoriale va s'imposer comme l’un des principaux enjeux de la campagne des régionales :
- Le Sénat a fait un pas important en adoptant la création des conseillers territoriaux
- Le résultat des élections régionales pèsera sur l’issue de la réforme

Le fait politique

Alors que « la bataille des égo » est déjà engagée au PS pour 2012, les deux « favoris » se ménagent :
- Martine Aubry tente de s’imposer, mais rappelle que DSK peut « tout à fait diriger le pays »  
- Dominique Strauss-Kahn ne ferme pas la porte, mais pense que Martine Aubry réussit « très bien » à la tête du PS

Le point
de vue de
Denys Pouillard

En 2010, un parlementaire reçoit 43 860 euros de financement public !
I - Comment députés et sénateurs réaffectent plus de 40 millions d’euros aux partis politiques

Le fait politique

Dans la perspective d’une défaite prévisible  de l’UMP aux régionales 
"L’impossible mission » de Xavier Bertrand :
- Maintenir l’unité et la cohésion à l’UMP face aux ambitions de Copé et Villepin  
- Faire du  parti présidentiel un « laboratoire d’idées » pour la fin du quinquennat

Le fait politique

Régionales, présidentielle de 2012  : ils sont devenus fous ces politiques !
- Dominique de Villepin blanchi dans l’affaire Clearstream affirme : «  je veux contribuer au redressement de la France »
- Nicolas Sarkozy « prend acte » du jugement, mais le Parquet de Paris décide de faire un « appel général »
-  Le président de la République confirme une baisse drastique des dépenses publiques dont les socialistes ne veulent pas entendre parler
- Le PS décide de monter une liste concurrente à celle de Georges Frêche en Languedoc-Roussillon
- L’UMP choisit pour le 30 janvier un lancement discret et en solo des élections régionales

Le fait politique

Avant la conférence sur les déficits publics du 28 janvier à l’Elysée
Le président de l’Association des Départements de France (ADF), Claudy Lebreton :
- met au défi le Président et le gouvernement de « venir donner des leçons de bonne gestion aux départements »
- refuse par avance un « objectif indicatif » national pour limiter la progression des dépenses des collectivités locales

Le point
de vue de
Denys Pouillard

La chute de la maison Sarkozy…souvenez-vous ! 10 septembre 2009, le jour où tout commença

Le fait politique

Le long marathon parlementaire de la réforme territoriale commence le 19 janvier au Sénat :
- Le gouvernement veut imposer la création très controversée du « conseiller territorial », mais réserve encore sa décision sur son mode de scrutin
- Les socialistes veulent « défendre les territoires » et dénoncent une « régression territoriale »

Le fait politique

La montée en puissance de François Fillon :
L’alliance contre-nature entre « La Carpe et le Lapin »… jusqu’à quand ?  

Le fait politique

Selon le premier baromètre de la confiance politique Sofres-CEVIPOF de 2010 :
- 78% des Français estiment que les politiques ne se préoccupent pas de «ce qu’ils pensent »
- 67% d’entre eux n’ont confiance « ni à droite ni à gauche » pour gouverner le pays …
- Pour Martine Aubry 2010 sera l’année du projet PS pour « l’alternative au sarkozysme »
- François Fillon soutient l’initiative de Jean-François Copé pour une loi sur la burqua critiquée par certains dirigeants UMP 

Le fait politique

Il y pense en jouant de l’orgue électrique ou en présidant le groupe UMP à l’Assemblée nationale : Jean-François Copé, « l’homme pressé », rival non encore déclaré de Sarkozy… pour 2012

Le fait politique

Le destin de deux hommes emblématiques « disparus » de la vie politique française :
- Philippe Séguin, le dernier représentant du « gaullisme social » s’en est allé ne laissant que des regrets
- Lionel Jospin : le  retour vers le passé de celui qui incarne la « première gauche »

Le fait politique

Le président de la République recommande « le travail » aux membres du  gouvernement qui n’en manqueront pas
-  Roselyne Bachelot ouvre la saison des soldes pour les vaccins contre la grippe H1N1 achetés aux laboratoires en surnombre
-  La nouvelle taxe carbone retravaillée à partir du  20 janvier ne sera pas votée avant les régionales pour entrer en application le 1er juillet
-  Eric Besson incité à davantage de prudence dans la gestion de son dossier sur l’identité nationale : pas de loi « anti-burqua »

Le fait politique

Une conduite « brouillonne » des affaires de l’Etat par Nicolas Sarkozy mise en cause :
- Le Conseil constitutionnel censure la « taxe carbone »
- Le gouvernement annonce qu’un nouveau texte sera présenté le 20 janvier

Le fait politique

Triste Noël : les leçons de l’échec du sommet de Copenhague
- Nicolas Sarkozy en voie de perdre sa « roue de secours » écologiste
- La gouvernance mondiale « ONUsienne » est un leurre ! De Gaulle l’avait  déjà dit, il y a plus de quarante ans...

Le fait politique

La conduite de la décentralisation par le chef de l’Etat est contestée :
- « Il n’y a pas de majorité aujourd’hui pour voter le mode d’élection des futurs conseillers territoriaux », avertit le président du Sénat, Gérard Larcher  
- « La décentralisation n’a entraîné aucune baisse des effectifs de l’Etat »,  affirme le président de la Cour des comptes, Philippe Séguin
- « On est dans un pays qui redevient extrêmement jacobin alors que l’on devrait aller vers plus de décentralisation », affirme Claudy Lebreton, président PS de l’Assemblée des départements de France 

Le fait politique

Pour mener à bien la deuxième partie de son quinquennat :
- Nicolas Sarkozy remet du « carburant dans l’économie » (35 milliards d’euros) pour les investissements d’avenir
- Il promet dans le même temps à réduire les déficits publics et ceux des collectivités locales
- « Le Grand Emprunt d’aujourd’hui, ce seront les grands impôts de demain », réplique le PS

Le fait politique

A trois mois des élections régionales des 14 et 21 mars 2010 :
Le double « Yes we can » de Martine Aubry:
- Réaliser le grand chelem du PS en métropole en gagnant notamment l'Alsace
- Enclencher le processus de « départ » de Nicolas Sarkozy pour 2012

Le fait politique

L’économie sociale, une voie pour sortir de la crise de confiance envers l’économie de marché ?  thème d’un colloque organisé par la « Documentation française »
- Michel Rocard dénonce le « complot mensonger de la sortie de crise » et lance un appel aux coopérateurs : « dépêchez-vous l’avenir est à vous ! »
- Les responsables de l’économie sociale critiquent une approche gouvernementale « stupide » visant à donner la priorité au social laissant de côté l’économique  

Le point
de vue de
Denys Pouillard

C’est au NPA et au MODEM que devraient revenir les deux sièges de députés européens :  A la place, un « coup de Jarnac » électoral de l’exécutif en  faveur du PS et de l’UMP

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Après un hommage rendu à Adrien Zeller qui avait co-présidé pendant dix ans l’Institut de la Décentralisation :
- Michel Piron, député UMP de Maine-et-Loire, a été élu, le 3 décembre, au poste de « co-président » de l’Institut aux côtés du socialiste Jean-Pierre Balligand
- « On reste dans l’entre deux, mais il faudra bien choisir entre centralisation et décentralisation », déclare le nouveau « co-président »

Le fait politique

A quatre mois des élections régionales et alors que l’exécutif traverse une mauvaise passe :
- Critiques sévères dans la majorité sur les thèmes de la campagne nationale des régionales et la réforme territoriale
- Jean-François Copé et François Baroin rejettent le mode de scrutin « à un tour » pour 2014 pourtant confirmé par Nicolas Sarkozy

Le fait politique

Le lancement officiel de la campagne de l’UMP pour les régionales des 14 et 21 mars 2010 :
- Nicolas Sarkozy et François Fillon entendent tenir bon sur le cap des réformes de modernisation du pays
- Pas d’augmentation d’impôts, ni de régularisation générale des « sans papiers » d’ici à 2012
- « Notre stratégie est celle de la croissance durable » et de l’« écologie populaire », affirment-ils ensemble

Le fait politique

A quatre mois des élections régionales et à mi mandat présidentiel :
- Le chef de l’Etat  lance la double campagne de la majorité sur la sécurité et l’écologie
- Les socialistes rêvent de réaliser le grand chelem dans les régions

Le fait politique

Un an après sa désignation laborieuse comme Première secrétaire du PS : Martine Aubry… et tous les autres derrière pour 2012

Le fait politique

Nicolas Sarkozy entre de plain pied dans la campagne UMP des régionales
- Le président de la République fustige la « folie fiscale » des régions socialistes
- « Le désordre fiscal, c’est Nicolas Sarkozy », riposte Ségolène Royal alors que plusieurs présidents de régions socialistes annoncent une croissance zéro de leurs impôts pour 2010

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Devant plusieurs centaines de maires invités à l’Elysée mais en l’absence des élus locaux de gauche :
Nicolas Sarkozy justifie la concomitance de la réforme territoriale et de la suppression de la TP
- « Nous nous inscrivons dans un parcours de modernisation (…) le plus important c’est de créer un climat de confiance parce qu’il ya la possibilité de revenir en arrière »
- « Je ne m’excuse pas de supprimer la moitié des élus régionaux et départementaux. Que ceux qui (protestent) aillent jusqu’au bout de leur logique et proposent de les doubler ! »

Le fait politique

La dernière journée apaisée du 92e congrès des Maires de France :
- Brice Hortefeux se félicite de l’atmosphère «globalement conviviale et d’avancées concrètes» sur les réformes  
- L’AMF juge les réformes «non acceptables en l’état» et appelle les Maires à «rester vigilants» et à se mobiliser pour renforcer «notre République décentralisée»

Le fait politique

Une journée pédagogique au 92e congrès des Maires de France
- Le gouvernement plaide pour une réforme indispensable « sans gagnants ni perdants »
- Les élus locaux de tous bords réclament un changement de méthode et une renégociation

Le fait politique

Le chaud et le froid pour la première journée du 92e congrès des maires de France :
- François Fillon explique et justifie la réforme territoriale et la suppression de la taxe professionnelle avec calme et fermeté
- André Laignel, secrétaire général socialiste de l’AMF souffle sur les braises de la révolte et fait huer le gouvernement
- Alain Juppé estime sur RTL que c’est au débat parlementaire d’«améliorer les choses»

Le fait politique

Derrière le débat sur la réforme territoriale et la suppression de la taxe professionnelle, la campagne des régionales est lancée :
-  Le PS décrète la « mobilisation générale du peuple de métropole et d’outre-mer » en commençant par une réunion nationale des conseillers généraux  
- Brice Hortefeux présente la « task force » de la réforme qui va se déplacer à travers le pays jusqu’aux régionales de mars 2010

Le fait politique

Avant la réunion des conseillers généraux du 16 novembre et l’ouverture du 92e congrès de l’AMF :
- Le gouvernement tente d’apporter des apaisements sur la compensation « intégrale et pérenne » de la taxe professionnelle pour « chaque collectivité locale prise individuellement »       
- Les présidents de conseils généraux de gauche se mobilisent contre la réforme territoriale;  ceux de droite mettent en garde contre une « tentative de récupération politicienne »

Le fait politique

Mobilisation exceptionnelle des 4 220 conseillers généraux de France, le 16 novembre ;
ouverture d’un 92e congrès des Maires de France (AMF) sous tension (jusqu’au 19), le même jour :
- Inquiétude et exaspération des élus locaux devant la suppression de la taxe professionnelle et la réforme territoriale
- Nicolas Sarkozy ne se rendra pas devant le congrès des Maires mais il recevra 700 maires invités à l’Elysée le 20 novembre. Le PS boycottera cette rencontre. 

Le fait politique

La commémoration de la chute du Mur de Berlin, le 9 novembre 1989 :
- Le jour où l’Histoire est sortie de ses gonds
- Le rendez-vous de… 2019 de  l’Allemagne « unie »  

Le fait politique

A mi-mandat, un bilan de Nicolas Sarkozy en demi-teinte
- Le président de la République cherche à prendre de la hauteur avec le débat sur l’identité nationale et le grand emprunt
- Le  gouvernement tente de  masquer les « couacs » au sein de la majorité
- Le CESE apportera  son « avis » sur la réforme territoriale… à l’Elysée

Le fait politique

Le choix gouvernemental de privilégier les patrons aux élus locaux dans la réforme de TP :
-  Jean-Pierre Raffarin et 23 sénateurs « dissidents » de l’UMP demandent une inversion des priorités, refusée par Eric Woerth
- Le Sénat joue sa crédibilité sur une  réforme territoriale mal engagée par le gouvernement

Le fait politique

Une première dans l’histoire de la Ve République:
- L’ancien président de la République Jacques Chirac est renvoyé devant un tribunal dans le cadre de l’affaire des chargés de mission de la ville de Paris
- La gauche se déclare «satisfaite»; la droite est discrète face à ce qui prend l’allure d’une opération «mains blanches» dans notre pays

Le fait politique

Le 69e congrès des Directeurs généraux des collectivités territoriales de Lille
- La fonction territoriale s’inquiète des conséquences des réformes en cours d’élaboration pour le développement des territoires et la démocratie locale
- Ils regrettent la disparition du ministère de la fonction publique placé sous la coupe ministre du Budget : le symbole d’une tentative de « recentralisation »

Le fait politique

Affrontement droite-gauche sur la réforme territoriale et la suppression de la taxe professionnelle
- Le PS réclame un référendum sur la réforme territoriale et lance un appel à la « mobilisation générale » des maires
- Gérard Longuet, président du groupe UMP au Sénat, justifie le rabotage des dépenses des collectivités locales 

Le fait politique

Le débat sur la loi de finances 2010, la réforme territoriale :
Deux marqueurs de la future campagne présidentielle sont déjà posés  
- « On n’augmentera pas les impôts, ni au niveau national ni au niveau local », affirme Xavier Bertrand, secrétaire national de l’UMP
- « La question fiscale, c’est la bataille centrale : on va coller aux basques du Président », souligne Jean-Marc Ayrault, président du groupe PS à l’Assemblée nationale

Le fait politique

Les enjeux de la réforme de la taxe professionnelle
- François Fillon sera inflexible et refusera toute « fausse réforme »
- Le rapporteur UMP du Budget réécrit le projet gouvernemental sur la TP
- Les élus locaux redoutent que les ménages fassent les frais de la suppression de la TP

Le fait politique

Les difficultés économiques et sociales plombent le moral des Français :
- François Fillon, affaibli, reste solidaire de la politique du changement voulue par Nicolas Sarkozy
- Jean-François Copé en profite pour imposer au gouvernement la « co-production » législative
- Le PS n’apparait pas en mesure de présenter des contre-propositions unanimes et crédibles

Le point
de vue de
Denys Pouillard

La réforme des collectivités locales et l’élection des conseillers territoriaux
Oui… il s’agit bien d’un grand « fric-frac » électoral

Le fait politique

Le malaise s’accroît entre Nicolas Sarkozy, le gouvernement et les élus locaux
- Alain Juppé estime que le président de la République se « fout du monde »  avec la réforme de la taxe professionnelle 
- Jean-Paul Huchon, président socialiste de la région Ile-de-France,  dénonce le caractère « technocratique et autoritaire » du projet du Grand Paris
- Jean Sarkozy, futur président de l’Etablissement public de la Défense (EPAD)

Le point
de vue de
Denys Pouillard

Elections partielles : plus de mobilisation à droite qu’à gauche !

Le fait politique

La voie est ouverte pour la rénovation du PS
- La moitié des militants socialistes a approuvé les principes de la refondation voulue par Martine Aubry
- Les parlementaires et élus locaux socialistes sont vent debout contre le budget  2009 « injuste » et les atteintes « à la République des territoires »

Le fait politique

Un 79e congrès de l’Association des départements de France (ADF) à Clermont-Ferrand :
- Les présidents de conseils généraux de droite, minoritaires, sont incités par l’Elysée à faciliter une « évaporation » des départements et des régions de gauche en 2014 
- Les présidents de gauche, majoritaires à l’ADF, veulent pouvoir conserver au maximum leurs prérogatives dans leurs fiefs électoraux

Le fait politique

Les arrière-pensées politiques de la réforme territoriale
- Nicolas Sarkozy souhaite regrouper les élections locales à un tour en 2014  
- Le gouvernement va laisser aux parlementaires les choix impopulaires du remplacement de la taxe professionnelle et de la modification des valeurs locatives

Le point
de vue de
Denys Pouillard

Les rendez-vous politiques de la rentrée avec… les tribunaux !

Le fait politique

Le « big » bazar de la rentrée politique :
- Les « couacs » se multiplient au gouvernement et avec l’Elysée avant le bouclage du budget 2010
- Avec son « offre publique de dialogue », François Bayrou relance le débat interne sur les alliances à gauche

Le point
de vue de
Denys Pouillard

En pleine préparation des élections régionales de mars 2010
Des élections partielles à haut risque pour la majorité présidentielle en septembre–octobre

Le fait politique

Avant le verdict des régionales de 2010, la rentrée 2009 : c’est du lourd !
- Martine Aubry enclenche le « bing bang » de la rénovation du PS
- Nicolas Sarkozy maintient le cap sur les gros dossiers de la réforme

Le fait politique

La Contribution-Climat-Energie (CCE) pourrait s’appliquer dès 2010 
- "C’est une aventure énorme qui porte en germe une refonte de toute notre système fiscal", affirme Michel Rocard
- Le « chèque vert » de ristourne, préconisé par Jean-Louis Borloo, embarrasse Bercy
- Une bataille politique à fleurets mouchetés entre Fillon et Borloo

Le fait politique

En dépit de la mauvaise humeur des députés, lancement « œcuménique » le 1er juillet de la mission d’information parlementaire sur la burqa :
- « Je crois beaucoup au sursaut républicain et au courage civique », assure son initiateur, le communiste André Gérin  
- « On a mis notre étiquette politique de côté. Je serais ta plume ! », assure  l’UMP Eric Raoult
- Le président de l’Assemblée nationale, Bernard Accoyer, souligne que les menaces d’Al Qaïda n’atteindront pas la « détermination » des députés français

Le fait politique

Beaucoup de questions sur l’emprunt Sarkozy-Fillon et les finances locales :
- Des élus de la majorité veulent le rendre obligatoire pour les Français les plus aisés
- Un « contresens économique » à la fois « irresponsable et injuste", critique la  gauche 
- Selon Christian Poncelet, la réforme des collectivités territoriales et leurs financements doivent être « concomitants »
- la Fondation Hulot propose une contribution climat-énergie (CCE)

Le point
de vue de
Denys Pouillard

Redécoupage électoral dans 294 circonscriptions sur 577 : Les ciseaux de la discorde ?

Le fait politique

Le gouvernement Fillon IV est plus remanié que prévu avec une forte dominante UMP 
- François Fillon ne demandera pas la confiance, et suggère à l’opposition, si elle le souhaite, de déposer une motion de censure
- Dominique de Villepin ne voit pas de « deuxième souffle » et s’interroge sur la pertinence de l’emprunt national annoncé par le chef de l’Etat
- Les socialistes constatent que « l’ouverture, c’est fini », selon l’expression de Michel Sapin

Le fait politique

Le discours « historique » de Nicolas Sarkozy  devant le Parlement réuni en Congrès à Versailles
- Le président de la République annonce un emprunt pour financer des « priorités nationales » discutées « ensemble » à partir du 1er juillet pendant trois mois
- « Nous ne nous déroberons pas devant la réduction du nombre des élus », affirme le chef de l’Etat
- Un discours « faible et décevant » pour l’ex-Premier ministre PS Laurent Fabius

Le point
de vue de
Denys Pouillard

Le 22 juin commencera réellement le régime présidentialiste à la française

Le fait politique

Les 85 mesures du  rapport de la  mission sénatoriale sur l’évolution des collectivités territoriales
- « Il faut faire confiance à l’intelligence territoriale, le rôle du parlement est de l’encourager » déclare le rapporteur socialiste Yves Krattinger
- Le président UMP de la mission, Claude Belot « à titre personnel" ne soutient pas la proposition de « conseillers territoriaux »
- Dominique Perben, ministrable, propose un « compromis » sur l’élection des "conseillers territoriaux" tenant compte de la « défense de la ruralité »

Le fait politique

Nicolas Sarkozy joue quitte ou double le 22 juin devant les parlementaires à Versailles :
- Le Président de la République entend définir les priorités de la France de l’après-crise
- Les socialistes demandent que le premier ministre engage la responsabilité de son gouvernement devant  l’Assemblée nationale
- Les voyants économiques et sociaux sont tous passés au rouge

Le fait politique

Le PS n’est pas mort, mais il doit changer vite pour rebondir avant 2012 
-  « Nous avons six mois pour changer de cap », affirme Martine Aubry
- Une priorité reste à définir entre le projet ou les « primaires ouvertes »
- « Le mal fait par l’ouverture a été sous-estimé », estime la députée « royaliste » Delphine Batho

Le fait politique

Les enseignements du scrutin des élections européennes de juin 2009
- Un désintérêt croissant des électeurs européens relativisent les résultats bruts
- Une victoire psychologique pour le président Sarkozy et l’UMP,  mais rien n’est joué
- Deux échecs cuisants pour le Modem et le PS
- L’irruption d’une force « verte » composite : « Europe-Ecologie »

Le fait politique

Les principaux enjeux des élections européennes du 7 juin 2009 :
- La social-démocratie européenne ne profite pas de la crise au niveau européen
- La majorité présidentielle sortira « minoritaire » des urnes du 7 juin
- « Le PS aurait dû revendiquer la place de premier parti de France », estime le « royaliste » Jean-Jack Queyranne

Le fait politique

Suppression de la taxe professionnelle, suivi renforcé des allocataires du RSA :
- La tension monte à l’ADF qui s’oppose au gouvernement et au Medef
- Son président, Claudy Lebreton envisage une mobilisation de tous les élus de France

Le fait politique

Dans la dernière « ligne droite » des européennes du 7 juin, Xavier Bertrand, secrétaire général de l’UMP, n’entend pas « lever le pied » :
- c’est non à un impôt européen et un refus ferme et définitif à l’entrée de la Turquie dans l’Union européenne 
- la fameuse photo Aubry-Royal de Rezé ne parviendra pas, selon lui, à réduire la fracture interne au PS

Le fait politique

Pour ne pas « louper » l’enjeu important des élections européennes du 7 juin :
-  La Documentation française présente le parlement de Strasbourg, ce « soldat inconnu » de la construction européenne
- Les eurodéputés vont peser de plus en plus sur l’élaboration et l’exécution des politiques communautaires

Le fait politique

Les enjeux de politique intérieure et la préparation du scrutin du 7 juin
- François Fillon prend le relai du président de la République
- Le PS change de tactique et se veut plus positif
- Le match Cohn-Bendit Bayrou pour la troisième place

Le fait politique

La dernière ligne droite de la campagne des élections européennes du 7 juin
- Bruno Le Maire, secrétaire d’Etat aux affaires européennes : « l’élection du 7 juin est essentielle pour l’avenir de l’avenir de l’Europe »
- Les socialistes et Martine Aubry cherchent à mobiliser sur le clivage droite/gauche
- Le Modem de François Bayrou fait peur a tout le monde

Le fait politique

Le VIIIe congrès des Directeurs généraux des services (DGS) de l’Ile-de-France à Versailles :
-  « Je suis plus préoccupé de la manière dont va être remplacée la taxe professionnelle que de la future gouvernance du Grand Paris », affirme Philippe Dallier, sénateur UMP de Seine Saint-Denis 
- Le gouvernement et les associations d’élus réfléchissent sur le remplacement de la taxe professionnelle (TP) par un impôt progressif sur la valeur ajoutée

Le fait politique

Le deuxième anniversaire de l’élection de Nicolas Sarkozy à l’Elysée :
- Le président de la République lance la campagne des Européennes à Nîmes sur le thème : « il faut changer l’Europe comme je fais changer la France ! »
- Les socialistes critiquent un « échec cuisant et sidérant »
- François Bayrou dénonce une « rupture avec le modèle républicain français »

Le fait politique

Un « premier mai » syndical exceptionnel voire « historique »… mais aussi très politique
- Ségolène Royal fait faux bond à Martine Aubry
- Le cavalier seul « républicain » de François Bayrou face à Nicolas Sarkozy

Le fait politique

Les Européennes, première campagne électorale pour Martine Aubry :
- Unité retrouvée au PS : Martine Aubry et Ségolène Royal défileront ensemble le 1er mai à Paris mais…
- Selon le « royaliste » Jean-Louis Bianco, « ceux qui ont le plus de chances pour représenter le PS en 2012 sont Ségolène et... DSK ! »

Le fait politique

Notre pays est-il poussé à la schizophrénie par la gestion « sarkozyienne » de la crise mondiale?
- Regain de popularité pour le couple Elysée-Matignon…
- Mais 71% des Français souhaitent à la veille du 1er mai un changement de cap de la politique économique et sociale, selon un sondage BVA-L’Express

Le fait politique

Après palinodies politiciennes de la trêve pascale : 
Faux débats (« pardonitudes » et fausse popularité de « papy Chirac ») et vraies urgences :
Changement de cap économique, renouveau des relations sociales vers une cogestion, éventuel changement de majorité au Parlement européen après les élections du 7 juin

Le fait politique

Premiers accrocs sérieux à l’hyper-présidentialisation de Nicolas Sarkozy
- Les députés rejettent le projet sur le piratage sur Internet par 21 voix contre 15
- Le Conseil d’Etat demande au CSA de revoir sa copie sur le temps de parole de l’exécutif
- Dominique de Villepin et Alain Juppé prennent leurs distances à l’égard du chef de l’Etat

Le fait politique

Les départements ont prévu d'augmenter fortement leurs impôts (+6,2% en moyenne) :
-  « Pour l’instant on est dans une crise existentielle » affirme Philippe Madrelle, sénateur PS de la Gironde
-  « le meilleur fonctionnaire à la tête d’un département ne fera jamais ce que nous faisons » estime Claudy Lebreton, le président de l’Assemblée des départements de France (ADF)
- Le premier congrès national des Fonds de Solidarité du Logement (FSL) se tiendra les 23 et 24 avril à Bordeaux

Le fait politique

Le G 20 de Londres et le 60e sommet de l’OTAN, et leurs retombées en France :
-  Barack Obama, « reconnaissant », salue le leadership « courageux » de Nicolas Sarkozy qui affirme que « les Etats-Unis et la France, c’est la même famille ! »
-  « C’est au-delà de ce que nous pouvions imaginer », se félicite Nicolas Sarkozy après le G 20 mais…
- Il faudra attendre que les réformes promises s’appliquent notamment sur les « paradis fiscaux » (première évaluation en septembre)
- La France reste au régime sec : pas de nouvelle relance, une baisse probable du livret A à 1% en août

Le fait politique

Nicolas Sarkozy  joue une carte maîtresse de sa politique étrangère et économique au G 20 de Londres et à celui de l’OTAN de Strasbourg :
-  Le président de la République veut des résultats concrets pour imposer une « refondation du capitalisme » sinon il partira… 
-  « On n’a pas besoin de rodomontades » commente le socialiste François Hollande qui insiste sur la nécessaire régulation du système avec la fin des « paradis fiscaux »
- La Chine et la Russie sont bien résolues à faire entendre leur voix

Le fait politique

Le lancement de la campagne des élections européennes
- « Il y a un besoin urgent de plus de gauche en Europe », affirme Bertrand Delanoë en présentant la campagne du PS en Ile-de-France
- Huit grandes réunions dans chaque département francilien dont celle du 13 mai au Cirque d’Hiver à Paris
- A l’UMP, les petits partis comme la « Gauche moderne » voudraient obtenir des places éligibles

Le fait politique

La moralisation du capitalisme et l’horizon 2012 :
Nicolas Sarkozy demande au gouvernement d’encadrer les stock-options par un décret 
Dominique Strauss-Kahn estime que la crise donne l’occasion de mettre des « feux rouges » 

Le fait politique

Le président de la République, dans la nasse, cherche à rassurer son électorat et gagner du temps :
- Des annonces  en vue de  « moraliser » le capitalisme :
- la fin des « bonus » et autres « parachutes dorés » en cas d’aide de l’Etat ou de licenciements et pose là-dessus un « ultimatum » au Medef
- une loi à l’automne sur « le partage des richesses «  si aucun progrès n’est accompli d’ici au mois de juin »
… mais les réalités le rattrapent : 80 000 chômeurs de plus en février ; les « Conti » manifestent à Paris ; Laurence Parisot lui oppose un fin de non recevoir ; la nomination de François Pérol est jugée « pas morale du tout » par le PS, etc.

Le fait politique

Les salariés du privé ont rejoint ceux du public dans les manifestions du 19 mars plus nombreuses que celles du 29 janvier
- Le gouvernement bétonne ses positions : pas de nouveau plan de relance qui aggraverait la dette et empêcherait la reprise… mais des adaptations sont possibles, assure François Fillon sur TF1
- Le gouvernement va légiférer sur les bonus des patrons si le Medef ne fait rien d’ici le 31 mars
- Les syndicats renforcés vont maintenir leur pression unitaire pour le 1er mai
- Ségolène Royal demande de « continuer la protestation » ; Martine Aubry veut la fin du « boulet fiscal »

Le fait politique

35 024 affaires ont été traitées en 2008 par le Médiateur de la République avec un taux de réussite de… 84% !
- Toutes les prisons disposeront de délégués du Médiateur d’ici à 2010
- Le Médiateur de la République cédera en 2010 la place à un « Défenseur des Droits fondamentaux »

Le fait politique

Retour dans le commandement militaire intégré de l’OTAN, maintien du « bouclier fiscal » :
- Le président Sarkozy « droit dans ses bottes » refuse d’« augmenter les impôts »
- Les socialistes lancent une grande pétition nationale pour l’abrogation du « paquet fiscal »
- Les syndicats tiraillés entre défense de l’emploi et du pouvoir d’achat

Le fait politique

La préparation des élections européennes suscite des remous internes au PS
- Le Limousin se révolte et la région Centre rejette la proposition de la direction du PS
- Gérard Collomb propose à Martine Aubry « une rencontre avec les responsables locaux »
- La première secrétaire est en passe d’imposer son autorité sur le PS

Le fait politique

Le remodelage de la France en suspens
- « Beaucoup d’intérêts sont en cause », reconnaît Edouard Balladur qui va revoir en partie sa copie
- « Je ne pense pas que cela aboutira », pronostique François Rebsamen, sénateur-maire socialiste de Dijon
- Certaines propositions comme le renforcement des métropoles font consensus avec le PS, d’autre suscitent des réticences y compris à l’UMP

Le fait politique

Le « millefeuille » est-il rangé au frigidaire ou gardé au chaud à partir des propositions Balladur ?
- Nicolas Sarkozy demande au Premier ministre d’élaborer d’ici à l’été un projet de loi qui devra être  discuté à l’automne 
- Les questions financières seront réglées séparément dans le cadre d’un projet de loi de finances
- Le projet du « Grand Paris » est repoussé dans le temps
- Les socialistes réclament « une vraie réforme » avec une « méthode différente »

Le fait politique

Le président de la République dévoile ses intentions sur la réorganisation du territoire, le 5 mars :
- Le président des départements de France, Claudy Lebreton s’écrie « Edouard m’a tuer !... »
- Les associations d’élus souhaiteraient négocier avec le gouvernement un « Grenelle des collectivités locales »
- Une réunion extraordinaire des 4 200 conseillers généraux est prévue à Paris

Le fait politique

La crise financière, économique et sociale et ses conséquences politiques :
- « Toute l’année 2009 sera une année de crise », annonce le Premier ministre
- Les socialistes dénoncent les « responsabilités » du gouvernement
- « Pas question d’ajouter chaque semaine des mesures de relance », précise Jean-François Copé

Le fait politique

Jugées « conservatrices », « régressives », « politiciennes », voire… « complètement  tarées »
- La plupart des propositions de la commission Balladur sont rejetées par le PS
- Les socialistes invitent les « contre-pouvoirs » locaux à la grande journée de « défense des libertés » du 22 mars 
- « Nicolas Sarkozy ne veut pas de contre-pouvoirs pour contester son échec économique et social », estime Martine Aubry

Le point
de vue de
Denys Pouillard

La « préfectorale » au scanner (2)

Le fait politique

Guadeloupe, crise économique et sociale, politique agricole commune, enseignement, recherche :
Nicolas Sarkozy se lance à la recherche de solutions difficiles, voire « introuvables »

Le point
de vue de
Denys Pouillard

La « préfectorale » au scanner (1)

Le fait politique

Après un sommet social qui prévoit une rallonge de 2,6 milliards pour les plus fragilisés par la crise
- Nicolas Sarkozy entend garder son « sang froid » et  refuse de retomber dans les « erreurs du passé » : il maintient son cap réformateur
- Au-delà de ce comportement « responsable », il insiste « par-dessus tout, sur l’esprit de justice »
- Pour la gauche et les syndicats, les décisions ne sont pas à la hauteur de la crise

Le fait politique

L’Association des petites villes de France (APVF) s’inquiète des projets de la  Commission Balladur
- « C’est ignorer comment ça marche sur le terrain ! », conteste son président Martin Malvy 
- L’APVF revendique le maintien des financements « croisés » entre collectivités tout en souhaitant des « chefs de file »
- Elle s’élève contre une éventuelle  « cantonalisation » des élus régionaux

Le fait politique

Après une intervention télévisée pédagogique mais imprécise et peu convaincante :
- Nicolas Sarkozy va rencontrer les partenaires sociaux  le 18 février… mais maintient les grandes lignes de sa politique de 2007 en dépit d’une crise sans précédent
-  La taxe professionnelle sera supprimée en 2010

Le fait politique

Les présidents de gauche des collectivités locales défendent le « mille-feuille » territorial 
- « L’abandon de la clause de compétence générale pour les départements serait un coup d’Etat contre la décentralisation et la démocratie tout court » estime Christian Favier (PCF) président du Val-de-Marne
- « Il manque un véritable plan de relance pour les collectivités locales » estime Claude Lebreton (PS), président des Côtes d’Armor
- « Le big ban serait un chaos irréaliste » estime Alain Rousset, président (PS) de l’association des régions de France (ARF)

Le fait politique

Une semaine politique et sociale, test pour l’affrontement droite-gauche en 2009 :
-  Le gouvernement et l’UMP, incités par le chef de l'Etat à relancer et populariser le changement
- Les socialistes au Parlement et les syndicats dans la rue relèvent la tête et contre-attaquent

Le fait politique

La réforme des collectivités locales : big bang ou big bazar ?
- La majorité UMP-Nouveau Centre propose une seule catégorie d’élus –les conseillers territoriaux– pour exercer les compétences départementales et régionales
- Jean-Pierre Raffarin défend le « département » et Hervé Morin  « dix grandes régions »

Le fait politique

Les enseignements politiques de la victoire d’Obama, selon la fondation « Terra Nova » :
- Une campagne « téléthon » où le « pouvoir » est  confié aux militants avec la priorité donnée au « porte à porte »
-  Il faudrait en France un financement « déplafonné », des « primaires » ouvertes et un mois de campagne pour le second tour 

Le fait politique

Un mini-remaniement gouvernemental très politique pour «Nicolas Sarkozy-Bonaparte» :
- Au gouvernement, il promeut deux de ses fidèles : l'«ancien» Hortefeux et le «nouveau» Besson, 
- A l’UMP, il s’apprête à reprendre les rênes par l’intermédiaire de l’ancien ministre Xavier Bertrand
- Nathalie Kosciusko-Morizet fait les frais d’une ouverture avortée vers Philippe de Villiers

Le fait politique

Le PS reste embourbé dans ses « affaires » internes :
- Martine Aubry peine à remettre de l’ordre et de la cohérence dans la direction du PS
- Les amis de DSK estiment que « la nouvelle direction n’a pas convaincu »
- Ségolène Royal, qui ne désarme pas, ira faire sa pub à Washington le 20 janvier 

Le fait politique

La réforme territoriale en discussion avant la présentation du rapport Balladur début février : 
Le vrai objectif : un changement du mode de scrutin des régionales et cantonales
Mais, il y aura ni simplification, ni clarification du « mille feuille » sans l’adoption d’un véritable statut de l’élu local !

Le fait politique

Début 2009, la situation économique et politique se présente comme incontrôlable :
- Le gouvernement peine à faire adopter par sa majorité le rythme des réformes imposées par le chef de l’Etat
- Le PS se déclare en « légitime défense » face à la « République personnelle de M. Sarkozy »