La lettre de la décentralisation



 

2 octobre 2008

Rendez-vous « dans trois ans » !

Avec une franchise qui l’honore, le nouveau président du Sénat, brillamment élu dans un « fauteuil » au « Plateau » de la haute Assemblée, a pris l’engagement de tout faire pour que, dans trois ans, « le plus grand nombre sache à quoi sert le Sénat ! »
De fait, la « deuxième Chambre », celle de la réflexion - par rapport aux emballements politiques de l’Assemblée nationale –, désormais reconnue constitutionnellement comme la Chambre des collectivités locales a pas mal d’obstacles visibles à surmonter.
Trop de fauteuils vides dans l’Hémicycle lors des débats, une omniprésence de la droite considérée par beaucoup à gauche comme une « anomalie », un manque de transparence dans l’utilisation de ses fonds propres etc.
Craché, juré, Gérard Larcher s’est engagé devant les sénateurs à prendre, a-t-il dit, « toutes les décisions qui paraîtront nécessaires à la restauration de notre réputation et à l’affirmation de notre légitimité ».
La crise financière et ses conséquences économiques et sociales, la réponse européenne attendue aux défauts inhérents au « capitalisme financier » débridé condamné par le président de la République lui-même, la mise en œuvre du vaste chantier prioritaire de la clarification et de l’harmonisation de notre appareil administratif, annoncé pour la fin de l’année et le début de l’année prochaine, sont autant de « défis » à relever.
Comme toujours, ici, nous jugerons sur pièces. L’opportunité, sinon d’une « union nationale » du moins de la mise en place de « comités intergroupes » destinés à examiner les amendements par delà les clivages politiques et « pourquoi pas, comme l’a suggéré le doyen d’âge, Serge Dassault, de se mettre d’accord sur un texte commun » s’offre aux sénateurs.
Contrairement à ce que pourrait faire croire la facile élection du quinquagénaire président du Sénat, la majorité UMP et centriste en grande partie, va être mise à l’épreuve. Car, si rien ne change, la gauche, pour la première fois peut entrevoir la sortie du tunnel en 2011. Une raison amplement suffisante pour que l’ancien vétérinaire de Rambouillet monte sur ses grands chevaux et saute haut les obstacles car si tout continue comme avant …plus dure serait la chute, dans trois ans, surtout après ces belles promesses…

François Gervais


L’élection des présidents du Sénat



par Denys Pouillard,
Directeur de l’Observatoire de la vie politique et parlementaire


 

Une « Première » au Sénat depuis 1958


L’élection de Gérard Larcher, sénateur UMP des Yvelines, le mercredi 1er octobre mérite d’être marquée d’une pierre blanche. C’est en effet, la première élection au premier tour d’un président du Sénat depuis 1958

L’élection au premier tour de Gaston Monnerville, le 9 décembre 1958, était… une réélection du président sortant du Conseil de la République.
Il avait fallu trois tours de scrutin, en 1968, pour élire Alain Poher qui, d’ailleurs, n’était pas candidat au deux premiers tours. Christian Poncelet était élu en 1998, également, au troisième tour. Seul René Monory, en 1992, réussissait à gagner au deuxième tour.
Douze réélections ont eu lieu en un seul tour de scrutin : trois pour Gaston Monnerville (y compris celle de décembre 1958), six pour Alain Poher, une pour René Monory, deux pour Christian Poncelet ; seule la dernière réélection d’Alain Poher, en 1989, ne fut acquise qu’au troisième tour.

Larcher qui rie… Bel qui pleure

Par qui commencer ? En 1998, déjà, le groupe socialiste n’avait pas fait le « plein » des voix ; quelques frondeurs avaient soutenu le président de la commission des finances, Christian Poncelet. Dix ans après, le président du groupe, Jean-Pierre Bel, obtient 134 voix, c’est-à-dire, moins que la totalité des voix de gauche (autour de 150), même si l’on retient que deux sénateurs « verts » étaient absents et que deux socialistes manquaient à l’appel ; la totalité des sénateurs communistes s’étant portée sur le nom du candidat socialiste, c’est donc vers les PRG, MRC et ex socialistes, qu’il faut chercher l’erreur mais aussi vers le groupe socialiste dans lequel trois ou quatre voix se sont, vraisemblablement, éparpillées. Heureusement que Gérard Larcher n’est pas maçon (bien qu’il ait déclaré que cela ne le dérangerait pas de l’être !) car on aurait trouvé chez les « frères » de gauche, l’âme du complot ! Bref, Bel pleure… et tout cela augure mal 2011, si la gauche ne disposait que d’une très étroite majorité.
En attendant Larcher rie car, en guise de commémoration de la Vème République, il est le premier président du Sénat depuis 1958 à avoir été élu au premier tour. L’excellent chasseur qu’est Gérard Larcher a réussi à obtenir 173 voix, soit la majorité absolue par rapport aux suffrages exprimés (165) et une voix de plus que la majorité absolue du Sénat (172). L’Elysée sera content : son candidat a fait son « ouverture » politique à sa manière, allant chatouiller les moustaches de la gauche.
Ces 173 voix, même s’il faut saluer la performance d’un vote en un seul tour de scrutin, représentent, néanmoins, le plus bas score obtenu par un candidat de la majorité sénatoriale depuis 1989 mais érosion de cette majorité et augmentation du nombre de sénateurs obligent : Christian Poncelet obtenait entre 189 et 201 voix, René Monory 186 et 200 voix et Alain Poher lors de six de ses réélections entre192 et 230 voix !

Denys Pouillard,
Président de l’Observatoire de la vie politique et parlementaire

Les « engagements » de Gérard Larcher,nouveau président du Sénat

extraits de l’allocution du 1er octobre

« Je serai le président des 343, de tous les sénateurs »

« Le temps qui s’ouvre à nous est celui des Défis. IL est aussi celui de l’Action. Je ferai tout pour qu’ensemble dans le respect de nos différences – et de nos engagements- nous y participions. La crise d’aujourd’hui nous donne des devoirs.

Je ferai tout pour que cette action collective et diversifiée, dans laquelle chacun d’entre nous a sa place à tenir, honore notre Assemblée et contribue à son renouveau.
Je ferai tout pour que, dans trois ans, le plus grand nombre sache à quoi sert le Sénat !
Je ferai tout pour qu’ensemble, chacun d’entre nous, sur tous les rangs de cet hémicycle, soyons heureux et fiers de notre action commune (…)
Je serai le Président des 343. Le Président du Sénat,des Sénatrices et des Sénateurs, de tous les Sénateurs.


Les dix-sept élections des présidents du Sénat de la Ve République depuis décembre 1958


Ce tableau (actualisé au 1er octobre 2008) avait été proposé par l’Observatoire de la vie politique et parlementaire à la bibliothèque du Sénat qui l’avait accepté et introduit dans un ouvrage « Discours des présidents et des doyens du Sénat » depuis 1946.

1er octobre 2008 Election de Gérard Larcher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 339
Bulletins blancs ou nuls 11
Nombre de suffrages exprimés 328
Majorité absolue 165

Gérard Larcher 173
Jean-Pierre Bel 134

Non candidats :
René Garrec 19
Jean-Pierre Raffarin 2

1er octobre 2004 Réélection de Christian Poncelet
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 325
Bulletins blancs ou nuls 17
Nombre de suffrages exprimés 308
Majorité absolue 155

Christian Poncelet 191
Jean-Pierre Bel 116

Non candidat :
Robert Badinter 1

 

1er octobre 2001 Réélection de Christian Poncelet
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 318
Bulletins blancs ou nuls 12
Nombre de suffrages exprimés 306
Majorité absolue 154

Christian Poncelet 201
Claude Estier 105

1er octobre 1998 Election de Christian Poncelet
Président d’âge :

Election au troisième tour

3 ème tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 37
Nombre de suffrages exprimés 283

Christian Poncelet 189
Claude Estier 93

2 ème tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 3
Nombre de suffrages exprimés 317
Majorité absolue 159

Christian Poncelet 125
Daniel Hoeffel 109
Claude Estier 83

1er tour

Nombre de votants 319
Bulletins blancs ou nuls 10
Nombre de suffrages exprimés 309
Majorité absolue 155

Christian Poncelet 118
René Monory 102
Claude Estier 72
Hélène Luc 17

2 octobre 1995 Réélection de René Monory
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 315
Bulletins blancs ou nuls 28
Nombre de suffrages exprimés 287
Majorité absolue 144

René Monory 186
Claude Estier 78
Hélène Luc 18

Non candidat :
Charles Pasqua 3
Christian Poncelet 2



2 octobre 1992 Election de René Monory

Président d’âge :

Election au deuxième tour

2 ème tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 28
Nombre de suffrages exprimés 292
Majorité absolue 147

René Monory 200
Claude Estier 76
Robert Vizet 16

1er tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 5
Nombre de suffrages exprimés 315
Majorité absolue 158

René Monory 125
Charles Pasqua 102
Claude Estier 72

Non candidat :
Christian Poncelet 1

2 octobre 1989 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au troisième tour

3ème tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 3
Nombre de suffrages exprimés 317

Alain Poher 127
Pierre-Christian Taittinger 111
Claude Estier 79

2ème tour

Nombre de votants 320
Bulletins blancs ou nuls 1
Nombre de suffrages exprimés 319
Majorité absolue 160

Alain Poher 108
Claude Estier 85
Pierre-Christian Taittinger 66
René Monory 57

Non candidats :
Christian Poncelet 4
Philippe de Bourgoing 1
Geoffroy de Montalembert 1

1er tour

Nombre de votants 319
Bulletins blancs ou nuls 3
Nombre de suffrages exprimés 316
Majorité absolue 159

Alain Poher 115
Claude Estier 66
Philippe de Bourgoin 50
Jean Arthuis 40
Jean François-Poncet 21
Charles Lederman 18

Non candidats :
Christian Poncelet 4
Charles Pasqua 2
Geoffroy de Montalembert 1
Maurice Schumann 1



2 octobre 1986 Réélection d’Alain Poher

Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 313
Bulletins blancs ou nuls 4
Nombre de suffrages exprimés 309
Majorité absolue 155

Alain Poher 230
Tony Larue 62
Charles Lederman 16

Non candidat :
André Diligent 1



3 octobre 1983 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 311
Bulletins blancs ou nuls 5
Nombre de suffrages exprimés 306
Majorité absolue 154

Alain Poher 210
Edgard Tailhades 96

2 octobre 1980 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 296
Bulletins blancs ou nuls 3
Nombre de suffrages exprimés 293
Majorité absolue 147

Alain Poher 193
Edgard Tailhades 75
Hélène Luc 24

Divers 1

 

2 octobre 1977 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 287
Bulletins blancs ou nuls 6
Nombre de suffrages exprimés 281
Majorité absolue 141

Alain Poher 192
Marcel Brégégère 65
Fernand Lefort 23

Non candidat :
Jean Lecanuet 1

 

2 octobre 1974 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 296
Bulletins blancs ou nuls 3
Nombre de suffrages exprimés 293
Majorité absolue 147

Alain Poher 193
Edgard Tailhades 75
Hélène Luc 24



4 avril 1974 Désignation par le bureau d’Etienne Dailly,

président par intérim




2 octobre 1971 Réélection d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 265
Bulletins blancs ou nuls 39
Nombre de suffrages exprimés 226
Majorité absolue 114

Alain Poher 199
Georges Cognot 26

Divers 1




29 avril 1969 Désignation par le bureau d’André Méric,
président par intérim




2 octobre 1968 Election d’Alain Poher
Président d’âge :

Election au troisième tour

3ème tour

Nombre de votants 265
Bulletins blancs ou nuls 1
Nombre de suffrages exprimés 264

Alain Poher 135
Pierre Garet 107
Georges Cognot 22

2ème tour

Nombre de votants 268
Bulletins blancs ou nuls 2
Nombre de suffrages exprimés 266
Majorité absolue 134

Pierre Garet 110
André Méric 83
André Colin 62

Divers 11

1er tour

Nombre de votants 273
Bulletins blancs ou nuls 5
Nombre de suffrages exprimés 268
Majorité absolue 135

Pierre Garet 64
André Colin 58
André Méric 53
Etienne Dailly 37
Georges Cognot 18
Jean Berthoin 16
Raymond Bonnefous 10

Divers 12



2 octobre 1965 Réélection de Gaston Monnerville
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 257
Bulletins blancs ou nuls 7
Nombre de suffrages exprimés 250
Majorité absolue 126

Gaston Monnerville 127
Georges Portmann 81

Divers 42



2 octobre 1962 Réélection de Gaston Monnerville
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 244
Bulletins blancs ou nuls 20
Nombre de suffrages exprimés 215
Majorité absolue 108

Gaston Monnerville 212

Divers 3

9 décembre 1958 Réélection de Gaston Monnerville
Président d’âge :

Election au premier tour

Nombre de votants 200
Bulletins blancs ou nuls 18
Nombre de suffrages exprimés 242
Majorité absolue 122

Gaston Monnerville 221
Waldeck L’Huillier 17

Divers 1

   
 
 

 

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