Horizons politiques, le site d'information sur la décentralisation et l'actualité politique française

Editorial
« Horizons politiques » participe au « nouvel élan » de la décentralisation
Les « trois coups » de l’acte II de la décentralisation, l’un des enjeux majeurs du quinquennat Chirac et de l’action du Premier ministre Jean-Pierre Raffarin ont été donnés avec le discours du chef de l’Etat sur la cohésion nationale et la décentralisation le 14 octobre à Troyes, l'adoption de la réforme inscrivant la région dans la Constitution par le conseil des ministres du mercredi 16, et les premières assises régionales des libertés locales, dans les Pays-de-la-Loire, le 18 à Nantes en présence de Nicolas Sarkozy et Patrick Devedjian.
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Date	Rubrique	Titre
02/07/09	Le fait politique	En dépit de la mauvaise humeur des députés, lancement « œcuménique » le 1er juillet de la mission d’information parlementaire sur la burqa : - « Je crois beaucoup au sursaut républicain et au courage civique », assure son initiateur, le communiste André Gérin - « On a mis notre étiquette politique de côté. Je serais ta plume ! », assure l’UMP Eric Raoult - Le président de l’Assemblée nationale, Bernard Accoyer, souligne que les menaces d’Al Qaïda n’atteindront pas la « détermination » des députés français
30/06/09	Le fait politique	Beaucoup de questions sur l’emprunt Sarkozy-Fillon et les finances locales : - Des élus de la majorité veulent le rendre obligatoire pour les Français les plus aisés - Un « contresens économique » à la fois « irresponsable et injuste", critique la gauche - Selon Christian Poncelet, la réforme des collectivités territoriales et leurs financements doivent être « concomitants » - la Fondation Hulot propose une contribution climat-énergie (CCE)
29/06/09	Le point de vue de Denys Pouillard	Redécoupage électoral dans 294 circonscriptions sur 577 : Les ciseaux de la discorde ?
24/06/09	Le fait politique	Le gouvernement Fillon IV est plus remanié que prévu avec une forte dominante UMP - François Fillon ne demandera pas la confiance, et suggère à l’opposition, si elle le souhaite, de déposer une motion de censure - Dominique de Villepin ne voit pas de « deuxième souffle » et s’interroge sur la pertinence de l’emprunt national annoncé par le chef de l’Etat - Les socialistes constatent que « l’ouverture, c’est fini », selon l’expression de Michel Sapin
22/06/09	Le fait politique	Le discours « historique » de Nicolas Sarkozy devant le Parlement réuni en Congrès à Versailles - Le président de la République annonce un emprunt pour financer des « priorités nationales » discutées « ensemble » à partir du 1er juillet pendant trois mois - « Nous ne nous déroberons pas devant la réduction du nombre des élus », affirme le chef de l’Etat - Un discours « faible et décevant » pour l’ex-Premier ministre PS Laurent Fabius
19/06/09	Le point de vue de Denys Pouillard	Le 22 juin commencera réellement le régime présidentialiste à la française
18/06/09	Le fait politique	Les 85 mesures du rapport de la mission sénatoriale sur l’évolution des collectivités territoriales - « Il faut faire confiance à l’intelligence territoriale, le rôle du parlement est de l’encourager » déclare le rapporteur socialiste Yves Krattinger - Le président UMP de la mission, Claude Belot « à titre personnel" ne soutient pas la proposition de « conseillers territoriaux » - Dominique Perben, ministrable, propose un « compromis » sur l’élection des "conseillers territoriaux" tenant compte de la « défense de la ruralité »
16/06/09	Le fait politique	Nicolas Sarkozy joue quitte ou double le 22 juin devant les parlementaires à Versailles : - Le Président de la République entend définir les priorités de la France de l’après-crise - Les socialistes demandent que le premier ministre engage la responsabilité de son gouvernement devant l’Assemblée nationale - Les voyants économiques et sociaux sont tous passés au rouge
12/06/09	Le fait politique	Le PS n’est pas mort, mais il doit changer vite pour rebondir avant 2012 - « Nous avons six mois pour changer de cap », affirme Martine Aubry - Une priorité reste à définir entre le projet ou les « primaires ouvertes » - « Le mal fait par l’ouverture a été sous-estimé », estime la députée « royaliste » Delphine Batho
09/06/09	Le fait politique	Les enseignements du scrutin des élections européennes de juin 2009 - Un désintérêt croissant des électeurs européens relativisent les résultats bruts - Une victoire psychologique pour le président Sarkozy et l’UMP, mais rien n’est joué - Deux échecs cuisants pour le Modem et le PS - L’irruption d’une force « verte » composite : « Europe-Ecologie »
04/06/09	Le fait politique	Les principaux enjeux des élections européennes du 7 juin 2009 : - La social-démocratie européenne ne profite pas de la crise au niveau européen - La majorité présidentielle sortira « minoritaire » des urnes du 7 juin - « Le PS aurait dû revendiquer la place de premier parti de France », estime le « royaliste » Jean-Jack Queyranne
02/06/09	Le fait politique	Suppression de la taxe professionnelle, suivi renforcé des allocataires du RSA : - La tension monte à l’ADF qui s’oppose au gouvernement et au Medef - Son président, Claudy Lebreton envisage une mobilisation de tous les élus de France
28/05/09	Le fait politique	Dans la dernière « ligne droite » des européennes du 7 juin, Xavier Bertrand, secrétaire général de l’UMP, n’entend pas « lever le pied » : - c’est non à un impôt européen et un refus ferme et définitif à l’entrée de la Turquie dans l’Union européenne - la fameuse photo Aubry-Royal de Rezé ne parviendra pas, selon lui, à réduire la fracture interne au PS
26/05/09	Le fait politique	Pour ne pas « louper » l’enjeu important des élections européennes du 7 juin : - La Documentation française présente le parlement de Strasbourg, ce « soldat inconnu » de la construction européenne - Les eurodéputés vont peser de plus en plus sur l’élaboration et l’exécution des politiques communautaires
20/05/09	Le fait politique	Les enjeux de politique intérieure et la préparation du scrutin du 7 juin - François Fillon prend le relai du président de la République - Le PS change de tactique et se veut plus positif - Le match Cohn-Bendit Bayrou pour la troisième place
14/05/09	Le fait politique	La dernière ligne droite de la campagne des élections européennes du 7 juin - Bruno Le Maire, secrétaire d’Etat aux affaires européennes : « l’élection du 7 juin est essentielle pour l’avenir de l’avenir de l’Europe » - Les socialistes et Martine Aubry cherchent à mobiliser sur le clivage droite/gauche - Le Modem de François Bayrou fait peur a tout le monde
08/05/09	Le fait politique	Le VIIIe congrès des Directeurs généraux des services (DGS) de l’Ile-de-France à Versailles : - « Je suis plus préoccupé de la manière dont va être remplacée la taxe professionnelle que de la future gouvernance du Grand Paris », affirme Philippe Dallier, sénateur UMP de Seine Saint-Denis - Le gouvernement et les associations d’élus réfléchissent sur le remplacement de la taxe professionnelle (TP) par un impôt progressif sur la valeur ajoutée
06/05/09	Le fait politique	Le deuxième anniversaire de l’élection de Nicolas Sarkozy à l’Elysée : - Le président de la République lance la campagne des Européennes à Nîmes sur le thème : « il faut changer l’Europe comme je fais changer la France ! » - Les socialistes critiquent un « échec cuisant et sidérant » - François Bayrou dénonce une « rupture avec le modèle républicain français »
01/05/09	Le fait politique	Un « premier mai » syndical exceptionnel voire « historique »… mais aussi très politique - Ségolène Royal fait faux bond à Martine Aubry - Le cavalier seul « républicain » de François Bayrou face à Nicolas Sarkozy
30/04/09	Le fait politique	Les Européennes, première campagne électorale pour Martine Aubry : - Unité retrouvée au PS : Martine Aubry et Ségolène Royal défileront ensemble le 1er mai à Paris mais… - Selon le « royaliste » Jean-Louis Bianco, « ceux qui ont le plus de chances pour représenter le PS en 2012 sont Ségolène et... DSK ! »
29/04/09	Le fait politique	Notre pays est-il poussé à la schizophrénie par la gestion « sarkozyienne » de la crise mondiale? - Regain de popularité pour le couple Elysée-Matignon… - Mais 71% des Français souhaitent à la veille du 1er mai un changement de cap de la politique économique et sociale, selon un sondage BVA-L’Express
22/04/09	Le fait politique	Après palinodies politiciennes de la trêve pascale : Faux débats (« pardonitudes » et fausse popularité de « papy Chirac ») et vraies urgences : Changement de cap économique, renouveau des relations sociales vers une cogestion, éventuel changement de majorité au Parlement européen après les élections du 7 juin
09/04/09	Le fait politique	Premiers accrocs sérieux à l’hyper-présidentialisation de Nicolas Sarkozy - Les députés rejettent le projet sur le piratage sur Internet par 21 voix contre 15 - Le Conseil d’Etat demande au CSA de revoir sa copie sur le temps de parole de l’exécutif - Dominique de Villepin et Alain Juppé prennent leurs distances à l’égard du chef de l’Etat
08/04/09	Le fait politique	Les départements ont prévu d'augmenter fortement leurs impôts (+6,2% en moyenne) : - « Pour l’instant on est dans une crise existentielle » affirme Philippe Madrelle, sénateur PS de la Gironde - « le meilleur fonctionnaire à la tête d’un département ne fera jamais ce que nous faisons » estime Claudy Lebreton, le président de l’Assemblée des départements de France (ADF) - Le premier congrès national des Fonds de Solidarité du Logement (FSL) se tiendra les 23 et 24 avril à Bordeaux
03/04/09	Le fait politique	Le G 20 de Londres et le 60e sommet de l’OTAN, et leurs retombées en France : - Barack Obama, « reconnaissant », salue le leadership « courageux » de Nicolas Sarkozy qui affirme que « les Etats-Unis et la France, c’est la même famille ! » - « C’est au-delà de ce que nous pouvions imaginer », se félicite Nicolas Sarkozy après le G 20 mais… - Il faudra attendre que les réformes promises s’appliquent notamment sur les « paradis fiscaux » (première évaluation en septembre) - La France reste au régime sec : pas de nouvelle relance, une baisse probable du livret A à 1% en août
01/04/09	Le fait politique	Nicolas Sarkozy joue une carte maîtresse de sa politique étrangère et économique au G 20 de Londres et à celui de l’OTAN de Strasbourg : - Le président de la République veut des résultats concrets pour imposer une « refondation du capitalisme » sinon il partira… - « On n’a pas besoin de rodomontades » commente le socialiste François Hollande qui insiste sur la nécessaire régulation du système avec la fin des « paradis fiscaux » - La Chine et la Russie sont bien résolues à faire entendre leur voix
31/03/09	Le fait politique	Le lancement de la campagne des élections européennes - « Il y a un besoin urgent de plus de gauche en Europe », affirme Bertrand Delanoë en présentant la campagne du PS en Ile-de-France - Huit grandes réunions dans chaque département francilien dont celle du 13 mai au Cirque d’Hiver à Paris - A l’UMP, les petits partis comme la « Gauche moderne » voudraient obtenir des places éligibles
27/03/09	Le fait politique	La moralisation du capitalisme et l’horizon 2012 : Nicolas Sarkozy demande au gouvernement d’encadrer les stock-options par un décret Dominique Strauss-Kahn estime que la crise donne l’occasion de mettre des « feux rouges »
25/03/09	Le fait politique	Le président de la République, dans la nasse, cherche à rassurer son électorat et gagner du temps : - Des annonces en vue de « moraliser » le capitalisme : - la fin des « bonus » et autres « parachutes dorés » en cas d’aide de l’Etat ou de licenciements et pose là-dessus un « ultimatum » au Medef - une loi à l’automne sur « le partage des richesses « si aucun progrès n’est accompli d’ici au mois de juin » … mais les réalités le rattrapent : 80 000 chômeurs de plus en février ; les « Conti » manifestent à Paris ; Laurence Parisot lui oppose un fin de non recevoir ; la nomination de François Pérol est jugée « pas morale du tout » par le PS, etc.
20/03/09	Le fait politique	Les salariés du privé ont rejoint ceux du public dans les manifestions du 19 mars plus nombreuses que celles du 29 janvier - Le gouvernement bétonne ses positions : pas de nouveau plan de relance qui aggraverait la dette et empêcherait la reprise… mais des adaptations sont possibles, assure François Fillon sur TF1 - Le gouvernement va légiférer sur les bonus des patrons si le Medef ne fait rien d’ici le 31 mars - Les syndicats renforcés vont maintenir leur pression unitaire pour le 1er mai - Ségolène Royal demande de « continuer la protestation » ; Martine Aubry veut la fin du « boulet fiscal »
18/03/09	Le fait politique	35 024 affaires ont été traitées en 2008 par le Médiateur de la République avec un taux de réussite de… 84% ! - Toutes les prisons disposeront de délégués du Médiateur d’ici à 2010 - Le Médiateur de la République cédera en 2010 la place à un « Défenseur des Droits fondamentaux »
17/03/09	Le fait politique	Retour dans le commandement militaire intégré de l’OTAN, maintien du « bouclier fiscal » : - Le président Sarkozy « droit dans ses bottes » refuse d’« augmenter les impôts » - Les socialistes lancent une grande pétition nationale pour l’abrogation du « paquet fiscal » - Les syndicats tiraillés entre défense de l’emploi et du pouvoir d’achat
13/03/09	Le fait politique	La préparation des élections européennes suscite des remous internes au PS - Le Limousin se révolte et la région Centre rejette la proposition de la direction du PS - Gérard Collomb propose à Martine Aubry « une rencontre avec les responsables locaux » - La première secrétaire est en passe d’imposer son autorité sur le PS
12/03/09	Le fait politique	Le remodelage de la France en suspens - « Beaucoup d’intérêts sont en cause », reconnaît Edouard Balladur qui va revoir en partie sa copie - « Je ne pense pas que cela aboutira », pronostique François Rebsamen, sénateur-maire socialiste de Dijon - Certaines propositions comme le renforcement des métropoles font consensus avec le PS, d’autre suscitent des réticences y compris à l’UMP
06/03/09	Le fait politique	Le « millefeuille » est-il rangé au frigidaire ou gardé au chaud à partir des propositions Balladur ? - Nicolas Sarkozy demande au Premier ministre d’élaborer d’ici à l’été un projet de loi qui devra être discuté à l’automne - Les questions financières seront réglées séparément dans le cadre d’un projet de loi de finances - Le projet du « Grand Paris » est repoussé dans le temps - Les socialistes réclament « une vraie réforme » avec une « méthode différente »
05/03/09	Le fait politique	Le président de la République dévoile ses intentions sur la réorganisation du territoire, le 5 mars : - Le président des départements de France, Claudy Lebreton s’écrie « Edouard m’a tuer !... » - Les associations d’élus souhaiteraient négocier avec le gouvernement un « Grenelle des collectivités locales » - Une réunion extraordinaire des 4 200 conseillers généraux est prévue à Paris
04/03/09	Le fait politique	La crise financière, économique et sociale et ses conséquences politiques : - « Toute l’année 2009 sera une année de crise », annonce le Premier ministre - Les socialistes dénoncent les « responsabilités » du gouvernement - « Pas question d’ajouter chaque semaine des mesures de relance », précise Jean-François Copé
25/02/09	Le fait politique	Jugées « conservatrices », « régressives », « politiciennes », voire… « complètement tarées » - La plupart des propositions de la commission Balladur sont rejetées par le PS - Les socialistes invitent les « contre-pouvoirs » locaux à la grande journée de « défense des libertés » du 22 mars - « Nicolas Sarkozy ne veut pas de contre-pouvoirs pour contester son échec économique et social », estime Martine Aubry
23/02/09	Le point de vue de Denys Pouillard	La « préfectorale » au scanner (2)
21/02/09	Le fait politique	Guadeloupe, crise économique et sociale, politique agricole commune, enseignement, recherche : Nicolas Sarkozy se lance à la recherche de solutions difficiles, voire « introuvables »
20/02/09	Le point de vue de Denys Pouillard	La « préfectorale » au scanner (1)
19/02/09	Le fait politique	Après un sommet social qui prévoit une rallonge de 2,6 milliards pour les plus fragilisés par la crise - Nicolas Sarkozy entend garder son « sang froid » et refuse de retomber dans les « erreurs du passé » : il maintient son cap réformateur - Au-delà de ce comportement « responsable », il insiste « par-dessus tout, sur l’esprit de justice » - Pour la gauche et les syndicats, les décisions ne sont pas à la hauteur de la crise
18/02/09	Le fait politique	L’Association des petites villes de France (APVF) s’inquiète des projets de la Commission Balladur - « C’est ignorer comment ça marche sur le terrain ! », conteste son président Martin Malvy - L’APVF revendique le maintien des financements « croisés » entre collectivités tout en souhaitant des « chefs de file » - Elle s’élève contre une éventuelle « cantonalisation » des élus régionaux
06/02/09	Le fait politique	Après une intervention télévisée pédagogique mais imprécise et peu convaincante : - Nicolas Sarkozy va rencontrer les partenaires sociaux le 18 février… mais maintient les grandes lignes de sa politique de 2007 en dépit d’une crise sans précédent - La taxe professionnelle sera supprimée en 2010
05/02/09	Le fait politique	Les présidents de gauche des collectivités locales défendent le « mille-feuille » territorial - « L’abandon de la clause de compétence générale pour les départements serait un coup d’Etat contre la décentralisation et la démocratie tout court » estime Christian Favier (PCF) président du Val-de-Marne - « Il manque un véritable plan de relance pour les collectivités locales » estime Claude Lebreton (PS), président des Côtes d’Armor - « Le big ban serait un chaos irréaliste » estime Alain Rousset, président (PS) de l’association des régions de France (ARF)
26/01/09	Le fait politique	Une semaine politique et sociale, test pour l’affrontement droite-gauche en 2009 : - Le gouvernement et l’UMP, incités par le chef de l'Etat à relancer et populariser le changement - Les socialistes au Parlement et les syndicats dans la rue relèvent la tête et contre-attaquent
22/01/09	Le fait politique	La réforme des collectivités locales : big bang ou big bazar ? - La majorité UMP-Nouveau Centre propose une seule catégorie d’élus –les conseillers territoriaux– pour exercer les compétences départementales et régionales - Jean-Pierre Raffarin défend le « département » et Hervé Morin « dix grandes régions »
20/01/09	Le fait politique	Les enseignements politiques de la victoire d’Obama, selon la fondation « Terra Nova » : - Une campagne « téléthon » où le « pouvoir » est confié aux militants avec la priorité donnée au « porte à porte » - Il faudrait en France un financement « déplafonné », des « primaires » ouvertes et un mois de campagne pour le second tour
16/01/09	Le fait politique	Un mini-remaniement gouvernemental très politique pour «Nicolas Sarkozy-Bonaparte» : - Au gouvernement, il promeut deux de ses fidèles : l'«ancien» Hortefeux et le «nouveau» Besson, - A l’UMP, il s’apprête à reprendre les rênes par l’intermédiaire de l’ancien ministre Xavier Bertrand - Nathalie Kosciusko-Morizet fait les frais d’une ouverture avortée vers Philippe de Villiers
15/01/09	Le fait politique	Le PS reste embourbé dans ses « affaires » internes : - Martine Aubry peine à remettre de l’ordre et de la cohérence dans la direction du PS - Les amis de DSK estiment que « la nouvelle direction n’a pas convaincu » - Ségolène Royal, qui ne désarme pas, ira faire sa pub à Washington le 20 janvier
14/01/09	Le fait politique	La réforme territoriale en discussion avant la présentation du rapport Balladur début février : Le vrai objectif : un changement du mode de scrutin des régionales et cantonales Mais, il y aura ni simplification, ni clarification du « mille feuille » sans l’adoption d’un véritable statut de l’élu local !
07/01/09	Le fait politique	Début 2009, la situation économique et politique se présente comme incontrôlable : - Le gouvernement peine à faire adopter par sa majorité le rythme des réformes imposées par le chef de l’Etat - Le PS se déclare en « légitime défense » face à la « République personnelle de M. Sarkozy »